Rada Ministrów, 13 lipca, przyjęła Krajową Strategię Rozwoju Regionalnego. Wprowadza ona nową doktrynę rozwoju. Gross pomocy publicznej ma być koncentrowana w dużych miastach, które pełnić mają rolę „lokomotyw regionalnego rozwoju”. Tymi miastami, wg przyjętej strategii mają być wyłącznie stolice administracyjne województw.
Rządowa strategia rozwoju regionalnego wyznacza więc Częstochowie miejsce na marginesie. Nie jest to tylko kwestia ambicjonalna. Zgodnie z priorytetami określonymi w strategii, rozdzielana będzie w latach 2010-2020 pomoc unijna. Częstochowa traci szanse na uzyskania wsparcia dla postulowanego uniwersytetu, dla niezbędnych tu regionalnych instytucji otoczenia biznesu, dla lecznictwa wysokospecjalistycznego a nawet dla rozwoju ponadlokalnego transportu publicznego.
Warto także zwrócić uwagę na określony w KSRR rozwój układu komunikacyjnego. Podporządkowany on ma być idei połączenia między ośrodkami wojewódzkimi a stolicą Polski. Kończy to marzenia o tworzeniu szlaku transportowego Wrocław – Opole- Częstochowa – Kielce – Lublin, nazywanego przez nas szlakiem staropolskim. Najdogodniejszy tranzyt samochodowy Opole – Kielce odbywać się będzie przez Siewierz i Zawiercie. Połączenie kolejowe Opole- Częstochowa – Kielce zniknie w sposób naturalny pożarte przez rdzę.
Teoretycznie Częstochowa ma dziś największe szanse politycznego wsparcia. Dawno nie było podobnego monolitu, z partii, która nominowała p.f. Prezydenta Miasta, jest także Marszałek Województwa, Wojewoda, Premier RP i Prezydent RP. PO ma także większość w Radzie Miasta, Sejmiku Wojewódzkim, Sejmie i Senacie. A jednak ten monopol okazuje się nieskuteczny, nie chroni interesów naszego miasta.
W poprzednim okresie, nie mając oparcia w partiach rządzących, musieliśmy przyjąć inną zasadę. Troska o dobro Częstochowy wymagała aktywności na wszystkich dostępnych polach zewnętrznych. Pozycję Częstochowy wyznaczał fakt, że byłem wiceprzewodniczącym zarządu Związku Miast Polskich, pracowałem w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, reprezentowałem samorządy polskich miast w Kongresie Regionów przy Parlamencie Europejskim. Nie wystarczyło tylko być. Każde z tych pól zapełnialiśmy aktywnością. Z Częstochowy wyszło kilkadziesiąt projektów stanowisk przyjmowanych przez ZMP, w tym tak istotne jak dotyczące finansowania dróg krajowych w miastach na prawach powiatu, zwolnienia z VAT inwestycji komunalnych, ustalenia standardów edukacyjnych... Korzystaliśmy także z możliwości opiniowania projektów ustaw lub rządowych dokumentów strategicznych, by tam umieszczać zapisy przydatne dla rozwoju naszego miasta. Bez tej pracy pozycja Częstochowy byłaby znacznie gorsza.
Partie kierują się własnym interesem. Nie zawsze interes naszego miasta pokrywa się z interesami partii. Naszą polityką powinno być aktywne budowanie lobby wsparcia dla Częstochowy, szukanie sojuszników po różnych stronach politycznego sporu, stałe przebijanie się z własnymi racjami.
W sprawach oczywistych, takich jak kwestia przyspieszenia budowy autostrady A-1, jak dążenie do modernizacji niezbędnych dla Częstochowy połączeń komunikacyjnych, a także w sprawie wspomnianej Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego, powinniśmy lokalnie tworzyć wspólny front. W takich sprawach naszą partią powinna być Częstochowa.
Tadeusz Wrona
